自治區政府新聞辦舉行新冠肺炎疫情防控指揮部第四十三次新聞發布

發布時間:2020-03-17 11:50 來源:自治區新冠肺炎疫情防控指揮部 字號:[大][中][小] 打印本頁分享
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   3月17日,自治區政府新聞辦舉行新冠肺炎疫情防控指揮部第四十三次新聞發布會。自治區發展改革委副主任高世勤介紹了自治區支持防控疫情重點保障企業和受疫情影響生產經營困難中小企業健康發展政策措施推進落實情況,自治區疾控中心副主任范蒙光通報了全區疫情最新情況,并同自治區文化和旅游廳副廳長李曉秋、自治區稅務局副局長劉長在、自治區人力資源和社會保障廳二級巡視員馮有寬、自治區市場監督管理局二級巡視員彭萬臻、自治區地方金融監督管理局總經濟師李鋅、自治區商務廳外貿處副處長丁曉龍就媒體和社會關注的問題回答了記者提問。 

  

    內蒙古疫情情況概述  

  自治區綜合疾病預防控制中心副主任  范蒙光

  

  我區于2020年1月24日確診首例新型冠狀病毒肺炎,截至2月18日,累計報告確診病例 75例,分布在11個盟市的29個旗縣區。從2月19日至3月16日24時,連續27天無新增確診病例報告。 

  75例確診病例中,目前已治愈出院73例,死亡1例,正在治療的1例。

  全區累計追蹤密切接觸者4092人,至3月16日24時,尚在觀察的為31人。

  

自治區新冠肺炎疫情防控指揮部第四十三次新聞發布會發布詞  

自治區發展改革委副主任  高世勤

 

  為認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,保障防控疫情重點企業生產經營、解決受疫情影響較大的中小企業生產經營困難,2月7日,自治區政府印發了《關于支持防控疫情重點保障企業和受疫情影響生產經營困難中小企業健康發展政策措施的通知》。經過40天的推進落實,各項工作均取得了階段性的進展,對穩定企業生產經營起到了積極地作用。 

  (一)在進一步優化審批服務方面

  設立疫情防控物資生產企業項目審批綠色通道。如,自治區生態環境廳對急需的醫療衛生、物資生產、研究實驗等三類建設項目實行環評“豁免制”和“告知承諾制”,已豁免項目9個,實行“告知承諾制”2個,審批1個。自治區住建廳對新建、改建、擴建用于生產防控疫情所需物資的房屋建筑和市政工程,推進“承諾制”,全區復工復產項目71個。自治區市場監管局對疫情防控物資生產企業辦理注冊、生產許可等實行隨到隨審隨辦,迅速完成呼和浩特市欣龍康醫療器械公司、赤峰九州通達醫療器械公司生產一次性醫用防護服注冊審批,完成17家蒙醫醫療機構79個傳統蒙藥制劑備案。建立防控物資和重要生活物資流通綠色通道。呼和浩特海關、滿洲里海關出臺加快防控物資進口通關政策和指南,通過設立“專用窗口”,已保障1660萬余件口罩、防護服等進口防控物資“零延時”通關,免征關稅合計金額2758.3萬元。交通部門設置應急綠色通道396個,對保障應急物資、重要生活物資運輸車輛實行不檢查、不停車、不收費和優先通行。

  (二)在加大金融支持力度方面

  加大信貸支持。截至目前,全區銀行業金融機構向736家企業及小微企業主和各地工商戶,累計發放支持疫情防控和企業復工復產貸款181.6億元,貸款利率明顯低于疫情前水平。按照財政部、國家發展改革委等五部委通知,我區共申報四批327家企業申請納入全國性疫情防控重點保障企業名單,已有蒙牛乳業、包頭中藥、食全食美、華天制藥、欣龍康醫療器械等32家企業獲得優惠利率貸款19.2億元。人民銀行對符合條件的金融機構審批發放再貼現35.45億元,支小再貸款7億元,支持企業生產醫用口罩、醫用防護服等醫用物資,滿足受疫情影響較大的民營小微企業流動性資金需求。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和中小微企業發放貸款8564萬元。加大財政資金支持。自治區工信廳等部門印發《支持疫情防控物資生產企業的十條政策》,對列入自治區疫情防控物資生產重點企業名單的,在企業實施技術改造、擴能增效等方面給予補貼支持。自治區財政通過主席預備費下達疫情防控資金20541.5萬元,主要用于湖北荊門醫療隊、自治區第四醫院、疾控中心等購置疫情防控物資設備,以及配套確診患者救治費個人承擔部分等。

  (三)在切實減輕企業負擔方面

  切實減免和延期繳納稅款。內蒙古稅務局對按月申報的納稅人、扣繳義務人,將2月份法定申報納稅期限延長至2月28日。經稅務部門統計,2月份全區約43萬戶納稅人享受延期申報政策,涉及稅款約66.7億元;2月份受理延期繳納稅款申請318戶,涉及稅款約6.53億元。減免一定時期租金。截止2月底,全區國有資產涉及減免租金953.5萬元,預計3月份還將減免租金1000萬元。降低和緩繳社會保險費。落實階段性降低工傷保險和失業保險費率政策,已減輕用人單位負擔1.23億元;進一步實施免征中小微企業基本養老保險、工傷保險和失業保險政策。加大社會保險返還力度,已為833戶企業返還失業保險費1.12億元。降低企業成本。落實國家支持性兩部制電價政策,同時自2月1日起至6月30日,對除高耗能行業用戶以外的一般工商業和大工業用戶(含已參與市場交易用戶),電費按原到戶電價水平的95%結算,兩項舉措預計共減少企業電費支出約8.12億元。推動降低非居民用氣成本,提前執行淡季價格,以基準門站價格為基礎適當下浮,2月22日起至6月30日,預計可為企業減少天然氣費支出約1.624億元。2月17日起至疫情防控工作結束,自治區免收通行收費公路的所有車輛通行費,已免收約8.3億元,預計還將免收53億元左右。

  (四)在精心做好企業服務方面

  切實做好政務服務。各級政務服務大廳通過推行“網上辦”“預約辦”“郵寄辦”,保障疫情期間企業群眾辦事,避免人員聚集,僅自治區本級已受理辦件18964件。各業務部門均實行“網上辦事”“不見面審批”“告知承諾”等,為項目單位提供遠程政策解答、流程指引等服務。實施穩崗培訓補貼政策。鼓勵企業、職業院校、職業技能培訓機構等,在疫情防控期間開展線上職業技能培訓,按規定給予職業技能提升行動培訓補貼。截至目前,人社部門已分兩批公布76家職業技能線上培訓平臺目錄,注冊培訓人數19153人。協調解決物資供應困難。解決疫情期間物資配送、跨區域調運生活必需品道路不暢等問題,大型超市、便利店、配送企業復工率達到80%以上,主要農畜產品批發市場全部復工。推動郵政快遞企業復工復產,保障企業居民郵政快遞物資需求,2月1日以來,全區郵政行業共攬收快件1240萬件,同比增長71.51%,投遞快件5319萬件,增長4.56%。全區18個快遞園區全部復工,網點復工率和人員返崗率均超過94%。

  同時,我區民營企業和社會團體積極履行社會責任,主動作為支持抗擊疫情。截至目前,全區5800多家民營企業和商會,通過各地紅十字會、團委、婦聯、慈善總會、內蒙古云曙碧公益事業基金會等,累計捐款捐物超9.21億元。興泰集團、鄂爾多斯東方控股集團、海亮公司、包頭百年經典廣告公司等自治區有實力的民營企業主動作為,已累計減免商戶租金、物業等費用3860萬元。

  

  自治區新冠肺炎疫情防控指揮部第四十三次新聞發布會答記者問 

  

  內蒙古日報記者:自治區政府決定將全區103個旗縣市區疫情風險等級全部調整為低風險,請問是怎么確定的?依據是什么? 

  范蒙光:根據《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,為進一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科學性、精準性,促進企業有序復工復產,恢復經濟社會秩序,內蒙古自治區以縣(市、區、旗)為單位,按照三個風險等級對103個地區進行風險等級劃分,確定我區103個旗縣區均為低風險地區。劃分標準為:

  國家以縣域為單位制定了高、中、低風險等級。

  1、低風險地區。無確診病例,或連續14天無新增確診病例。

  2、中風險地區。14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過50例;或累計確診病例超過50例,14天內未發生聚集性疫情。

  3、高風險地區。累計確診病例超過50例,14天內有聚集性疫情發生。

  根據這一劃定標準,全區最后一例病例至今已連續27天無新增確診病例,因此全部調整為低風險等級。

  新華社內蒙古分社記者:全部調整為低風險等級后,全區文化和旅游產業的復工復產怎么安排,有哪些具體舉措?

  李曉秋:新冠肺炎疫情發生以來,全區文化和旅游系統深入學習領會習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面貫徹自治區黨委政府、文化和旅游部有關決策部署,果斷暫停或關閉了公共文化場所、上網服務場所、文化娛樂場所和旅游景區景點,及時叫停了所有團隊旅游業務和群眾文化活動。

  為滿足疫情防控期間人民群眾精神文化需求,在做好疫情防控的同時,各地烏蘭牧騎堅持就近就便原則,利用自身條件居家創作文藝節目,通過“網上烏蘭牧騎”、新媒體平臺等向基層群眾進行展示。各地圖書館、博物館、文化館閉館不停業務,相繼推出了“在線閱讀”“在線觀展”“網上講堂”等專題活動。

  進入3月份以來,隨著疫情防控形勢逐步好轉,中央提出在全力阻擊疫情的同時,統籌抓好改革發展穩定各項工作,努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,實現全年經濟社會發展目標任務。按照中央部署要求,自治區黨委政府按照突出重點、統籌兼顧、分類指導、分區施策原則,推動企業有序復工復產。

  3月11日,自治區政府召開了全區旅游業恢復發展電視電話會議,貫徹落實黨中央、自治區有關精神,就加快推動全區旅游業恢復發展進行了部署。

  3月16日,自治區人民政府發布公告,決定將全區103個旗縣(市、區)疫情風險等級全部調整為低風險。為有效推動文化場所開放和旅游業恢復發展,文化和旅游廳制定印發了《關于精準有序分類施策做好文化和旅游場所恢復開放工作的通知》,就推動文化和旅游場所恢復開放進行了安排部署,具體如下。

  一是全區各類文化場所、各類旅游景區、星級旅游飯店,在落實好“外防輸入”措施的前提下,本著分級分類、應放盡放的原則,能夠滿足疫情防控要求的,全面恢復對外開放。具體開放時間,由當地疫情防控領導小組決定。

  二是各地要嚴格按照文化和旅游部《公共圖書館、文化館(站)恢復開放指南》《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》、國家文物局《關于新冠肺炎疫情防控期間有序推進文博單位恢復開放和復工的指導意見》相關要求,嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和法人主體責任,認真做好疫情防控工作。

  三是鑒于文化場所、旅游景區人員具有集聚性強、流動性大的特點,開放單位要主動做好宣傳引導,提升公眾疫情防控意識,合理安排參觀線路和時間,實行觀眾錯時、分批入館入場和分散式參觀,鼓勵通過網絡預約等方式限制日參觀人數,控制瞬時最大承載量。

  四是為避免游客跨區域流動增加疫情防控風險,旅行社及在線旅游企業暫不得經營跨省(區、市)和出入境的團隊旅游業務及“機票+酒店”旅游業務。鼓勵各地旅行社深入開展“內蒙古人游內蒙古”活動,積極開展在線預訂業務,做好疫后旅游預訂服務。各地文化和旅游部門要支持和指導旅游企業優化產品供給、提升服務質量,及早謀劃疫情過后旅游消費報復性增長的應對舉措。

  

   內蒙古電視臺記者:疫情發生以來,許多企業都反映難以按期繳納稅款,也在呼吁適當的給予稅收優惠政策。請問內蒙古稅務部門在落實1號文件減免和延期繳納稅款方面,采取了哪些舉措,企業實實在在享受到了哪些好處? 

  劉長在: 感謝媒體朋友對我們稅務工作的關注。下面我就稅務部門落實延期繳納稅款和相關稅費減免政策等方面做以介紹。

  關于辦理延期申報和延期繳納稅款方面。應廣大納稅人要求,為進一步支持疫情防控和企業復工復產,便利納稅人辦理納稅申報事宜,國家稅務總局決定對按月申報的納稅人,在全國范圍內將2月份納稅申報期限延長至至2月28日,將3月份納稅申報期限延長至3月23日。在此期限內,我區受疫情影響仍然無法按期申報的納稅人,可通過內蒙古電子稅務局申請辦理延期申報業務。同時,納稅人受疫情影響,在2020年2、3月份納稅申報期限內辦理繳稅有困難的,可通過內蒙古電子稅務局申請辦理延期繳納稅款業務。各地主管稅務機關收到申請后,逐級上報至自治區稅務局審批,按照《稅收征管法》規定延期繳納稅款期限不超過3個月,待疫情結束后再補充相關紙質資料。截至目前,共為82戶納稅人辦理了疫情期間延期申報,為318戶納稅人核準延期繳納稅款,稅額為6.53億元(其中增值稅4.47億元,資源稅1.3億元)。

  此外,為了減少辦稅廳人員聚集接觸和納稅人往返辦稅廳次數,自治區稅務局聚焦發票領用環節,在電子稅務局系統中增加了增值稅電子普通發票網上驗舊功能;增加了網上申請辦理發票寄遞業務,推出發票“線上申領,線下配送”的服務方式,截至目前,全區12盟市、86個旗縣實現全覆蓋發票郵寄,線下配送發票18萬余份。

  關于房產稅和城鎮土地使用稅減免方面。根據1號文件“部分或全部減免房產稅和城鎮土地使用稅”的要求,3月12日,內蒙古自治區財政廳和內蒙古稅務局聯合發布《關于新冠肺炎疫情期間房產稅和城鎮土地使用稅減免政策的公告》,公告明確,交通運輸和郵政業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業、文化體育和娛樂業、教育、衛生和社會工作、旅游(包括旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類)等行業的中小企業,自2020年1月1日起至我區新冠肺炎疫情解除當月止,免征房產稅和城鎮土地使用稅。同時,公告中也對受新冠肺炎疫情影響導致繳納房產稅有困難的其他行業申請減免的方法,以及對行業認定標準進行了明確,助力扶持全區中小企業走出困境。由于我區房產稅和城鎮土地使用稅征期是5月份,目前還未到征期,經測算預計2020年全年減免房產稅和城鎮土地使用稅14億元,最終減免數以官方發布為準。

  近日,內蒙古稅務局連續第7年開展“便民辦稅春風行動”,全力支持疫情防控,幫扶企業紓困解難,服務企業復工復產。比如:進一步擴大“非接觸式”辦稅比例;擴大“銀稅互動”受惠企業范圍,目前已推出金融產品7個,幫助納稅人獲得貸款7.49億元,惠及2139戶小微企業;落實好4大類24項82條措施,讓更多的事項不僅能網上申請,還能網上辦結。目前,全區84.16%的辦稅業務通過線上方式辦理;2月初以來,全區累計辦理網上業務199.8萬筆,網報率達到99.21%,網上辦稅繳費已成為納稅人、繳費人“首選”。

  同時,內蒙古稅務局不折不扣落實國家和自治區出臺的各項稅費優惠政策,如交通運輸、餐飲、住宿等行業的增值稅、企業所得稅等稅費優惠、對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者臨時性的工作補助、獎金免征個人所得稅的政策等。截至目前,全區共有3140戶納稅人免征增值稅3665.2萬元,其中為3020戶納稅人免征公共交通運輸服務、生活服務及居民必需生活物資快遞收派服務增值稅3534.4萬元;為92戶納稅人免征無償捐贈應對疫情的貨物增值稅126.5萬元;為28戶納稅人免征重點保障物資運輸增值稅4.3萬元。企業所得稅相關優惠政策主要包括疫情防控重點保障物資生產企業新購置設備一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除;受疫情影響較大困難行業企業2020年度虧損彌補期限延長至8年。2020年全年預計減免企業所得稅2億元。努力實現支持抗擊疫情與穩就業、渡難關、促進企業發展相結合,不斷給納稅人、繳費人帶來實實在在的獲得感。

  

  實踐雜志社記者:疫情期間,許多企業都出現了流動性資金緊張的難題,反映較多的主要是融資難和還貸壓力較大。在落實自治區1號文件,緩解企業資金困難方面,主要采取了哪些措施,效果怎么樣?

  李鋅:疫情發生以來,全區金融系統全力以赴、精準施策,充分調動金融資源,支持疫情防控和企業復工復產。據人民銀行呼和浩特中心支行統計,2020年前兩個月新增企業短期貸款113.58億元。針對緩解企業資金困難我們重點做了以下工作:

  一是全面落實國家近期出臺的金融政策。認真貫徹落實人民銀行等五部委文件精神和自治區黨委、政府部署,會同人民銀行呼和浩特中心支行、銀保監局、證監局和全區金融機構,堅持主動作為、特事特辦、急事急辦,分級分類分時支持全區企業復工復產。3月3日召開全區金融工作電視電話會進行具體部署,今天下午召開全區金融支持疫情防控復工復產春耕備耕政金企對接會。

  二是緊盯自治區重大和特色項目提供專業化金融服務。加強對“項目、園區、企業、鄉村”4個領域和現代能源、先進制造業、科技創新、生態環保、民營經濟、基礎設施、鄉村振興、對外開放8個方面的金融服務。結合近期鐵路重點開工項目(包銀鐵路、集大鐵路、集通鐵路電氣化改造立項等)、奶業振興(中國乳業產業園規劃)等,會同金融機構提出金融支持服務方案。

  三是強化支持春耕備耕確保農牧業有序復產。引導金融機構提前做好資金預算、客戶儲備、貸前調查、資料收集等工作,重點推動農信社系統開展“2020春天行動”,做好農牧業金融服務。對春耕備耕、接羔保育等農牧業生產信貸需求,建立綠色通道,早介入、早投放、早見效,不誤農時。截至2月末,農信系統發放相關領域貸款超過50億元。

  四是加強民營小微企業服務助力度過難關。及時開展擔保行業窗口指導,降低減免擔保費用、履行代償、延長追償期限、簡化評審手續、啟動線上評審,提高融資擔保服務效率。截至目前,共為受疫情影響企業提供融資擔保14.43億元。引導各金融機構用好線上渠道,助力小微企業融資。引導內蒙古銀行細化科技型小微企業支持措施,推動發放科技小微企業貸款28億元。

  五是全力支持決戰決勝脫貧攻堅。聯合自治區扶貧辦、銀保監局印發了《關于轉發積極應對新冠肺炎疫情影響切實做好扶貧小額信貸工作的通知》,一方面通過線上信貸、優化業務流程、簡化辦貸手續,滿足貧困戶生產發展資金需求;另一方面對貧困戶因受疫情影響造成的非個人主觀原因發生的逾期,不產生罰息和征信影響。截至2月末,全區新增扶貧小額貸款3276筆,金額1.4 億元,貸款余額22.6億元。

  六是創新服務模式提升服務質效。圍繞金融服務最后一公里抓落實,重點加大對受疫情影響較大行業和受疫情影響暫時失去收入來源人群的金融服務。2月13日及時啟動政金企線上對接活動,組織開展金融服務企業線上對接活動,搭建線上融資服務對接平臺,優化流程、便企利企。

  七是跟蹤調度金融政策落實情況。定期統計各金融機構支持疫情防控和企業復工復產情況。特別是暫遇困難的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業。截至3月13日,全區銀行業金融機構累計投放企業復工復產貸款541.79億元,支持2175家(次)企業。金融系統單位和員工共捐款5351萬元。

  

   內蒙古新聞網記者:受疫情影響,企業生產經營困難,有的企業既面臨資金壓力,也面臨招工難的問題。請問人社部門在減輕企業負擔、穩定就業崗位和解決企業招工難問題上,采取了哪些措施?

  馮有寬:企業是吸納就業的主渠道,“保企業”就是“保就業”。疫情發生以來,為了讓企業能夠渡過難關、穩定就業崗位,在自治區新冠肺炎疫情防控指揮部的統一部署下,各級人社部門認真落實部門職責,采取減免社會保險費、解決企業招工難等措施加大援企穩崗力度,全力促進穩就業。

  在減輕企業社會保險費繳費負擔方面,我們采取了“免”“減”“降”“返”“緩”等援企穩崗政策。免,就是從2020年2月起,對中小微企業、以單位形式參保的個體工商戶的養老、失業、工傷保險的三項社保的單位繳費實行免征,免征的期限不超過5個月,免征政策執行到6月份;減,就是從2月份開始,對大型企業及其他單位的三項社保單位繳費可減半征收,減半政策執行到4月,通過“減”“免”兩項措施,我們預計可減輕企業負擔78億元左右。降,就是階段性降低工傷保險和失業保險費率,將降費政策延長至2021年4月30日,1月份共減輕用人單位負擔1.23億元。返,就是加大失業保險費返還力度,按規定返還一定比例的失業保險費和社會保險費,放寬中小微企業裁員率。截至3月10日,全區已為833戶企業返還失業保險費1.12億元,惠及職工27.2萬人;已公示完畢或正在公示企業922戶,擬返還失業保險費1.95億元,涉及職工18萬人;目前還有1500余戶企業正在審核審批。緩,就是延長中小企業社會保險繳費期,允許對困難企業緩繳社會保險費,對受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業,可申請緩繳社會保險費,緩繳期原則上不超過6個月,緩繳期不收滯納金,不影響參保人員權益記錄,確保各項社會保險待遇享受及權益不受疫情影響。

  在幫助企業解決用工短缺方面,主要采取了三項措施。一是建立了調度制度。從2月18日起,我們對重點企業和其他企業分別實行24小時調度和旬調度制度,重點掌握企業產能、員工總數、缺工人數、空崗結構、問題困難等情況,及時匯總更新、發布企業生產用工需求。從日調度情況看,截至3月13日,全區調度重點企業198戶,為已復工有用工需求企業解決用工4001人。從旬調度情況看,調度其他領域開復工企業1348戶,為已復工有用工需求企業解決用工8557人。二是強化了農牧民工返崗復工“點對點”服務保障工作。我們會同公安、交通運輸、衛生健康、鐵路等部門制定了工作方案,建立了五部門協同推進機制,切實做好行前準備、返崗客運、抵達交接、上崗防護等工作,確保農牧民工安全有序返崗復工。截至3月13日,組織返崗復工30.9萬人,占擬外出務工總數的82.8%。同時,還與17個省區市和鐵路、航空等相關單位建立了溝通協調機制,8個盟市組織“點對點”專車、包廂、包機265次,運輸返崗6857人。三是積極促進“不見面”就業服務。打通了“1+12”盟市企業網上招聘服務通道,組織開展了一系列網上招聘活動。截至3月13日,全區共組織各類網上招聘會133場,在線招聘企業12729家、征集崗位29.03萬個,求職人數達到12.2萬人、達成就業意向2.78萬人。

  總的看,人社部門各項援企穩崗政策正在有序推進。下一步,我們將全力推進政策落實落地,最大限度發揮好政策效能,落實好人社領域疫情防控和促進經濟社會發展的各項任務。

  

   呼和浩特晚報記者:市場的穩定是企業和群眾在疫情期間非常關心的方面,請問自治區市場監管部門在維護市場穩定,促進企業復工復產,保障正常生產經營秩序等方面采取了哪些措施,取得了什么樣的效果?

  彭萬臻:為統籌做好疫情防控工作,支持企業有序復工復產,自治區市場監管局堅決貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神,按照自治區黨委、政府的部署要求,結合市場監管職能,圍繞強化價格監管、維護市場秩序、加強食品安全監管、支持企業復工復產等方面采取了一系列措施,取得了積極成效。

  一是嚴厲打擊違法價格行為,維護市場穩定。疫情防控期間,為進一步維護市場價格秩序穩定,保障消費者合法權益,持續加大價格監管執法力度,嚴厲查處價格違法案件,打擊擾亂價格秩序行為。一是重點加強口罩、消殺用品、抗病毒藥品市場價格檢查,全面加強監管。二是發布公告、提醒告誡,開展約談警示,實行價格承諾,督促廣大經營者依法誠信經營,加強價格自律。三是查處價格違法行為、公布典型案例。我局分兩批公布18個針對醫療防護用品價格漲價行為的違法典型案件,各盟市也查處公布了一批價格違法案件,有力震懾不法經營者。截至3月中旬,全區價格違法案件立案262件,實施處罰78件,罰沒款39萬元,停業整頓305家,查封17家,有效遏制了擾亂市場價格的行為。

  二是加強食品安全監管,保障人民群眾放心消費。疫情發生正處于春節期間,是城鄉居民家庭宴席等集體聚餐的高峰期,為確保疫情防控期間的食品安全,重點加強了對餐飲業、農貿市場和超市的監管力度。一是規范網絡訂餐管理,約談網絡訂餐第三方平臺,對保證送餐食品安全提出明確要求。二是加強居民生活必需品質量監管,加大對農貿市場、超市的食品安全監管力度。同時發出警示公告,督促落實防疫措施。三是暢通投訴舉報渠道,及時處理消費投訴舉報,加大維權力度,維護了社會穩定。1月24日至3月15日,全區12315系統共接到并處理消費者咨詢19694件、投訴7794件、舉報4068件。

  三是發揮市場監管職能,助力企業復工復產。為精準有序、有效助力企業復工復產,結合市場監管職能和自治區實際,制定出臺《支持企業復工復產十條》等一系列措施,從提供便捷服務,解決實際困難,開展技術支持等方面助力企業復工復產,受到了企業歡迎。一是開通綠色通道。對市場監管領域登記注冊、許可審批等業務實行“零見面”辦理,采取“網上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”“告知承諾”等方式,為企業提供便捷服務。疫情防控期間,共辦理網上申請5423件。另外,為了應對防護物資緊張的情況,“十條措施”專門提出對疫情防護相關許可事項開通“綠色通道”,在疫情防護物資生產經營、檢驗檢測、資質申請、專利申請等方面特事特辦。協調幫助2家企業按照市場防護物資需求進行轉產,生產75%濃度的消毒用酒精、84消毒液(原液)陸續供應市場。多次召集華潤、國藥、惠豐堂、國大藥房等大型醫藥經營企業,就防控物資生產調配供應等事宜進行協商,盡最大能力保障防護物資供應。二是幫助企業解決實際困難。這次疫情對各類企業生產經營都造成了不同程度的影響。作為市場監管服務部門,我們急企業所急、想企業所想,“十條措施”中包括了為企業減免部分檢驗檢測費用,幫助生產企業與網絡交易平臺建立聯系、拓寬網絡配送渠道,通過嚴查涉企亂收費和亂漲價行為、穩定原輔材料價格,利用知識產權質押融資解決企業資金不足等難題。截至目前,已對12家企業的知識產權融資需求進行跟蹤,涉及金額2.28億元,累計專利權質押登記6筆,質押金額3.69億元,切實減輕了企業負擔。三是提供技術支持。充分發揮市場監管部門擁有的計量、標準、認證認可、檢驗檢測等技術優勢,圍繞企業復工復產涉及的問題,為企業提供質量技術服務,開展標準信息咨詢服務,計量器具檢定校準服務,特種設備檢驗檢測,商品條碼相關業務服務,以及認證技術指導服務等。開展化肥生產企業產品質量抽檢,保障農資產品質量安全,助力春耕備耕,一季度擬對區內60家化肥生產企業開展監督抽查。四是加強對企業復工復產的指導幫扶。引導和鼓勵“服務百家企業高質量發展行動”的定向幫扶企業和自治區主席質量獎獲獎企業發揮示范帶動作用,履行社會責任,帶頭復工復產,向疫情嚴重地區捐款捐物,共計捐款1.43億元,捐贈物資7.6億元。組織區內117家大型企業開展“保價格、保質量、保供應”行動,廣泛凝聚力量緩解疫情對經濟發展的影響。

  

    新華網記者:這次疫情,對我區企業開展外貿業務產生了哪些影響?自治區采取了哪些措施幫助外貿企業復工復產,度過疫情難關?

  丁曉龍:在復工復產過程中,外貿企業面對國內國外多重因素,遇到的情況比一般企業更為復雜,從目前情況看,疫情對外貿企業產生的負面影響主要體現在以下三個方面:一是物流成本上升、海運價格上漲、發運困難。從我區1-2月份運輸方式統計情況看,公路運輸和航空運輸貨值分別下降34.5%和32.3%,據內蒙古鹿王羊絨有限公司反饋,發往馬達加斯加、柬埔寨的紗線由海運變為空運,出口運費增加了800萬元人民幣。二是企業出口訂單減少、產品需求減少且銷售困難。受疫情影響,列入商務廳計劃的國外重點展會紛紛停辦或延期,國內涉外展會,如華交會、加博會均延期到6月份以后,外貿企業已有的訂單無法按期履約,新訂單簽訂困難,企業預期產能下降明顯。三是由于蒙古、俄羅斯采取疫情防控措施,口岸公路貨運通道大多封閉,特別是甘其毛都和策克口岸煤炭進口全部停運,煤炭進口企業經營壓力較大。此外,外貿企業還存在資金壓力大、銀行融資困難,上、下游企業開工率不足,人工短缺,原料采購困難且價格上漲,產品價格大幅下跌、產品庫存壓力大等問題。

  2020年1-2月,內蒙古對外貿易實現進出口171.5億元,同比增長2.9%,增幅列全國第4位。截止3月16日,全區外貿企業復工率66.4%,全區排名前100家外貿企業復工率達到92%(100家企業合計進出口額占全區進出口總額70.4%)。11個國家外貿轉型升級基地已有8個全面復工復產,占基地總數的72%(11個國家級外貿轉型升級基地進出口額占全區總額42%)。為推動外貿企業盡快復工復產,穩住我區外貿基本盤,我區圍繞保證產業鏈、供應鏈運行暢通,抓住重點企業和23個國家級、自治區級外貿基地,積極幫助中小外貿企業用足用好國家和自治區政策等三個方面,主要做了以下六項工作。

  精準摸排建立每日報告制度。2月5日我們就對全區260家外貿重點企業進行了調查問卷,通過數據分析,準確了解掌握外貿企業受疫情影響程度,梳理外貿企業遇到的困難和問題,及時向自治區和商務部反饋情況,為出臺應對疫情支持外貿中小企業共渡難關相關政策措施提供可靠依據。從2月14日起,為保障全區外貿企業復工生產和正常運營,建立了全區外貿企業復工運營日調度機制,指導調度各盟市推進外貿企業復工復產,力爭將疫情影響降低到最低程度。

  包保服務推動解決涉企問題。充分發揮包保服務機制作用,由商務廳包保聯系全區100家外貿重點企業,建立微信群暢通聯系溝通渠道,隨時了解外貿企業復工復產存在的困難和問題,在解決問題中推動企業盡快恢復外貿業務。

  梳理宣傳政策惠及外貿企業。梳理國家、自治區近期出臺的各類援企穩崗政策,指導外貿企業用好用足財政、金融、稅收、社保、就業等各類幫扶解困政策。

  總結交流經驗推進復工復產。收集整理各盟市推進外貿企業復工復產經驗做法,通過發布信息,總結交流復工復產、穩定供應鏈的好做法、好經驗,更加精準地幫扶企業。

  發揮跨境電商新業態優勢。支持跨境電商開展防疫物資、生活物資線上供應。支持外貿綜合服務企業創新服務方式,做好疫情防控的同時,服務外貿企業。積極與周邊國家溝通協調,疫情解除后盡快恢復開展邊民互市貿易,支持邊境貿易發展。

  實施便利措施服務外貿企業。最大限度推行行政審批事項“不見面”服務,企業申領進出口許可證、更新電子鑰匙、辦理對外貿易經營者備案登記實現網上申領審核并免費提供郵寄服務。同時指導外貿企業申請辦理與不可抗力相關的事實性證明。

  下一步,自治區將針對外貿企業存在的困難和問題,在切實做好疫情防控的同時,全力穩住外貿基本盤,爭取實現全年穩外貿任務。重點做好以下工作:一是抓好減費降稅、援崗穩企政策落實,分類打包有關政策,利用協會、基地、微信等多種方式宣傳政策,保證企業用足用好政策;二是落實自治區近期召開的促進貿易高質量發展電視電話會議精神,建立工作臺賬,確保各項措施落實到位;三是繼續發揮廳際聯席會議重點企業包聯保障服務機制作用,及時解決企業存在的問題。

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